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Impianto normativo in materia di autocertificazioni.
INDICE:
NB: ricorda di visionare le delibere
di giunta comunale che integrano tale documentazione
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Premessa
L'autocertificazione
è' la possibilità dichiarare tutta
una serie di fatti o dati personali in sostituzione del certificato corrispondente.
Ci si può ricorrere sempre, quando ti rivolgi ad un ufficio
pubblico o a un gestore di servizio pubblico che ha la necessità
di conoscere i tuoi dati personali, fatti o situazioni.
La Pubblica Amministrazione è obbligata ad accogliere le autocertificazioni
per tutti i casi previsti, mentre i privati sono liberi di accettarle
o di richiedere i certificati corrispondenti.
Puoi recarti direttamente all'ufficio pubblico
per consegnare l'autocertificazione oppure puoi inviarla per fax, per
posta, via telematica o farla consegnare da altri. L'autocertificazione
è resa valida dalla firma dell'interessato.
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Autocertificazione
E'
possibile dichiarare fatti o situazioni personali in sostituzione
del certificato corrispondente, utilizzando i moduli predisposti
dagli uffici pubblici o un semplice foglio di carta.
L'autocertificazione
è resa valida dalla firma dell'interessato.
E'
consentito autocertificare:
-
data e luogo di nascita
- residenza
- cittadinanza
- godimento dei diritti politici
- stato civile
- stato di famiglia
- esistenza in vita
- nascita o morte
- obblighi militari
- iscrizioni in albi o elenchi pubblici
Con
le leggi Bassanini non è più necessario presentare personalmente
l'autocertificazione, ma è possibile anche inviarla per posta, fax,
via telematica o farla consegnare da altri.
L'autocertificazione
è stata anche estesa a:
-
esami sostenuti
- titoli di studio
- titoli di specializzazione, abilitazione, formazione,
aggiornamento
- qualifiche professionali
- esiti di partecipazione a concorsi
- stato di disoccupazione
- condizione di pensionato, casalinga, studente
- possesso e numero del codice fiscale, della partita IVA e di
qualsiasi dato presente nell'archivio dell'anagrafe tributaria
- reddito o situazione economica, anche per la concessione di
benefici e vantaggi previsti dalle leggi speciali
- assolvimento degli obblighi contributivi con l'indicazione
dell'ammontare corrisposto iscrizioni ad associazioni o formazioni
sociali di qualsiasi tipo
- qualità di legale rappresentante di persone fisiche o giuridiche,
di tutore, curatore e simili
- assenza di condanne penali
- persone a carico
- iscrizione a scuola, università
- documenti per la motorizzazione e per i procedimenti di competenza
dei comuni
- tutti i dati a diretta conoscenza dell'interessato contenuti nei
registri dello stato civile
La
Pubblica Amministrazione è obbligata ad accogliere le
autocertificazioni per tutti i casi previsti, mentre i privati sono
liberi di accettarle o di richiedere i certificati corrispondenti.
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Durata illimitata
Hanno
durata illimitata quei certificati che attestano uno stato
permanente ed immutabile nel tempo, ad esempio la nascita, la morte
e i titoli di studio.
Sono certificati che non hanno scadenza e la loro validità è
riconosciuta sia dalla Pubblica Amministrazione che dai privati.
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Validità dei certificati
A
esclusione di quelli a durata illimitata, tutti i certificati sono
validi per sei mesi dal momento dell'emissione, sia per la Pubblica
Amministrazione che per i privati
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Certificati scaduti
Per
utilizzare i certificati o le autocertificazioni scadute è
sufficiente una firma sullo stesso documento, dichiarando che i dati
riportati non sono cambiati.
La Pubblica Amministrazione è obbligata ad accettarli, mentre i
privati hanno la facoltà di chiedere nuovi certificati.
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Certificati non sostitutivi
I
certificati medici, sanitari, veterinari, di origine, di conformità
CE, di marchi o brevetti non possono essere sostituiti da altro
documento, salvo diverse disposizioni della normativa di settore.
Tutti i certificati medici e sanitari richiesti dalle istituzioni
scolastiche per pratiche sportive non agonistiche sono sostituiti
con un unico certificato di idoneità rilasciato dal medico di base
e valido per l'intero anno scolastico.
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Acquisizione dei documenti
I
certificati relativi a stati, fatti o qualità personali che
risultano da albi o da pubblici registri devono essere acquisiti
d'ufficio su semplice indicazione, da parte dell'interessato,
dell'Amministrazione che conserva l'albo o il registro in questione.
Questo nel caso in cui l'interessato non voglia o non possa
utilizzare l'autocertificazione o la dichiarazione sostitutiva di
atto notorio.
La Bassanini ter precisa che l'Amministrazione non può sospendere o
ritardare l'inizio di un procedimento per verificare d'ufficio
quanto dichiarato dall'interessato.
Tutti i documenti trasmessi a una pubblica amministrazione tramite
fax, o con altro mezzo telematico o informatico che ne accerti la
provenienza, sono validi anche senza la spedizione postale
dell'originale.
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Domande e istanze
Le
richieste di autorizzazioni, le licenze e le domande rivolte alla
Pubblica Amministrazione e a tutte le imprese di gestione di
pubblici servizi, non sono più soggette all'obbligo dell'autentica
se firmate in presenza dell'impiegato. Sono valide anche se inviate
per posta, fax, via telematica, allegando fotocopia non autenticata
di un proprio documento di identità in corso di validità.
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Dichiarazione sostitutiva
Viene
rilasciata da un cittadino sotto la propria responsabilità e può
riguardare stati, fatti e qualità personali relativi anche ad altri
soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza. E' possibile
dichiarare, ad esempio, la professione esercitata, l'attività
lavorativa svolta, la titolarità di licenza e di autorizzazioni
amministrative, la condizione di erede, proprietario, conduttore. E'
anche possibile dichiarare che la copia di una pubblicazione è
conforme all'originale.
Le dichiarazioni sostitutive hanno carattere definitivo, si firmano
davanti all'impiegato che le riceve e possono essere presentate
contemporaneamente al momento della domanda (istanza). L'autentica
della copia di un documento necessario alla domanda può essere
fatta dal responsabile del procedimento o da qualsiasi altro
dipendente competente a ricevere la documentazione. Basta esibire
l'originale. In tal caso la copia autentica può essere utilizzata
solo nel procedimento in corso.
La Pubblica Amministrazione e tutte le imprese di gestione di
servizi pubblici (ad esempio le Poste, la Telecom, l'Ausl) possono
ricevere la dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, senza
rimandare il cittadino al Comune. Nei casi in cui la dichiarazione
non sia destinata a una Pubblica Amministrazione, è necessario
rivolgersi ad un notaio.
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Cittadini stranieri
Nel
caso di autocertificazioni o dichiarazioni sostitutive di atto
notorio presentate da cittadini dell'Unione europea si applicano le
stesse modalità previste per i cittadini italiani.
I cittadini extracomunitari residenti in Italia possono utilizzare
le dichiarazioni sostituive (autocertificazione-dichiarazione
sostitutiva di atto notorio) solo nei casi in cui si tratti di
comprovare stati, fatti e qualità personali certificabili o
attestabili da parte di soggetti pubblici o privati italiani.
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Firme di più persone
separate
Nei
rapporti con la Pubblica Amministrazione, i documenti che richiedono
la firma di più persone possono essere sottoscritti anche
separatamente e in momenti diversi.
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Esami e concorsi
Per
i concorsi pubblici e la partecipazione a esami per il conseguimento
di abilitazioni, diplomi o titoli culturali è stato abolito
l'obbligo di autentica della firma sulla domanda di partecipazione.
La partecipazione ai concorsi pubblici non è più soggetta a limiti
di età, salvo deroghe dettate da regolamenti delle singole
Amministrazioni.
Chi partecipa ai concorsi non deve più presentare copia
autenticata, in bollo, dei titoli. Basta una dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà che dichiari la conformità
all'originale. Anche i vincitori possono autocertificare i documenti
necessari all'assunzione nei pubblici uffici. Nel caso in cui due o
più candidati ottengano pari punteggio, vince quello più giovane.
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Doveri dei cittadini
Le
Amministrazioni sono tenute a controllare, anche a campione, la
veridicità delle dichiarazioni sostitutive rilasciate dai
cittadini. Chi fornisce informazioni false commette reato,
perseguibile ai sensi degli artt. 483, 495, 496 del codice penale.
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Doveri d'ufficio
L’impiegato
responsabile incorre nella violazione dei doveri d’ufficio quando:
- non accetta l’autocertificazione nei casi previsti dalla legge
- non accetta la dichiarazione sostitutiva in luogo della produzione
di atti di notorietà
- rifiuta l’indicazione di stati, fatti e qualità personali
mediante l’esibizione di un documento di riconoscimento in corso
di validità.
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Le novità introdotte dalla
legge Bassanini
Le leggi 59 e 127 del ‘97 e la 191
del ‘98, meglio conosciute come leggi Bassanini, hanno introdotto
importanti novità nelle procedure burocratiche, in particolare
per quanto riguarda i certificati, le autorizzazioni, le dichiarazioni sostitutive, le
carte d’identità.
Si tratta di una riforma che rende la Pubblica amministrazione più
snella ed efficiente, più vicina ai cittadini e alle loro aspettative.
Nel nostro Paese è in atto uno sforzo, avviato all’inizio
degli anni ‘90, per riformare la Pubblica Amministrazione, farla
funzionare in maniera più efficace e trasparente, semplificare
e snellirne le procedure burocratiche, renderla effettivamente più
vicina ai cittadini e alle loro aspettative.
E’ una novità importante, dopo decenni di immobilismo durante
i quali si sono radicati nell’opinione pubblica sentimenti di malessere
verso un’organizzazione amministrativa pubblica farraginosa, complessa,
spesso lenta e inefficiente, molte volte rappresentativa di una struttura
vessatoria nei confronti dei cittadini, anziché interprete dei
loro diritti.
I temi specifici della “sburocratizzazione”
e semplificazione amministrativa sono oggetto della più recente
attività riformatrice, che ha portato all’approvazione parlamentare
di tre importanti Leggi, la N. 59/97, la N. 127/97 e la N. 191/98, meglio
conosciute come
“Bassanini 1, 2 e 3”.
Il loro contenuto determina una profonda
e innovativa trasformazione della Pubblica Amministrazione e del suo rapporto
con i cittadini. Le disposizioni delle leggi Bassanini sono ispirate al
principio della semplificazione e a quello dell’autonomia.
Si tratta infatti di superare istituti
frutto di un sistema di tutele e controlli, segno di altre epoche storiche,
che hanno ottenuto il risultato di ritardare le risposte dovute ai cittadini.
Tra le innovazioni più significative vanno segnalate quelle che
danno maggiore autonomia alle Amministrazioni Locali in materia di personale,
controlli e certificazione, nell’ottica di stabilire un rapporto
di maggiore fiducia tra il cittadino e l’Amministrazione Pubblica.
In particolare, la
riforma consente agli enti locali di adottare misure organizzative che
alleggeriscono gli adempimenti dei cittadini, eliminando le duplicazioni
e i passaggi inutili. Molti enti locali, anticipando alcuni aspetti del
processo riformatore in atto, hanno applicato da subito e integralmente
la Legge 127, nella consapevolezza che lo snellimento dell’attività
amministrativa e dei procedimenti di decisione e controllo è indispensabile
per una Amministrazione efficiente al servizio della collettività.
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MODULISTICA ANAGRAFE
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MODULISTICA SCUOLA
|
Tipo di dichiarazione |
 |
| 1) |
Richiesta
di servizio trasporto scolastico |
formato
doc |
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MODULISTICA EDILIZIA &
URBANISTICA
condono
|
Note esplicative (Condono Edilizio) |
|
| 1) |
Circol.ANCE
9/12/03, n.92 (quadro
normativo del nuovo condono edilizio) |
formato
doc |
| 2) |
Comunicato
Ministero Economie e Finanze relativo al condono
edilizio
|
formato
doc |
| 3) |
Circolare
esplicativa nuovo condono edilizio) |
formato
doc |
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MODULISTICA COMMERCIO &
ARTIGIANATO
|
Tipo di dichiarazione |
|
 |
| 1) |
domanda
di autorizzazione di esercizi al commercio, al dettaglio,
medie e grandi strutture |
... |
formato
pdf |
| 2) |
autorizzazione
per localizzazione e modifica di pubblico esercizio per la
somministrazione di alimenti e bevande |
formato
rtf |
... |
| 3) |
domanda
di autorizzazione per l'installazione impianti pubblicitari
- richiesta |
formato
rtf |
... |
| 4) |
domanda
di autorizzazione per l'installazione impianti pubblicitari
- rinnovo |
formato
rtf |
... |
| 5) |
domanda
di concessione per l'occupazione di spazi e aree
pubbliche |
formato
rtf |
... |
| 6) |
domanda
di rilascio parere per l'effettuazione di preparazione di
alimenti e bevande in feste, sagre, ecc. |
... |
... |
| 7) |
domanda
per il rilascio di autorizzazione per il commercio su area
pubblica |
formato
rtf |
... |
| 8) |
domanda
di autorizzazione pubblici intrattenimenti |
formato
rtf |
... |
| 9) |
Comunicazione
di subingresso in autorizzazione per il commercio su area
pubblica |
formato
rtf |
... |
| 10) |
denuncia
di inizio attività di parrucchiere a seguito di subingresso
nella titolarità o gestione dell'azienda senza modiica ai
locali |
formato
rtf |
... |
| 11) |
Voltura
di autorizzazione per installazione impianti pubblicitari.
COMUNICAZIONE |
formato
rtf |
... |
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MODULISTICA POLIZIA
MUNICIPALE
|
Tipo di dichiarazione |
|
| 1) |
Dichiarazione
sostitutiva dell'atto di notarietà resa ai sensi degli art.
47 e 48 del D.P.R. 445/2000 (antimafia) |
formato
rtf |
| 2) |
Domanda
di autorizzazione installazione insegna o cartelli
pubblicitari |
formato
rtf |
| 3) |
Modulo
tipo di ricorso avverso violazioni al codice della strada |
formato
rtf |
| 4) |
Domanda
di autorizzazione occupazione temporanea di spazio o area
pubblica |
formato
rtf |
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MODULISTICA ELETTORALE
Entro il mese di
ottobre di ogni anno: i cittadini iscritti nelle liste elettorali
del Comune, in possesso dei requisiti di idoneità, possono chiedere
di essere iscritti nell'Albo dei Presidenti di Seggio.
Entro il mese di novembre di ogni anno: i cittadini iscritti nelle
liste elettorali del Comune e che siano in possesso dei requisiti di
idoneità possono chiedere di essere iscritti nell'Albo degli
Scrutatori.
Requisiti per CORTE
D'APPELLO:
- cittadinanza italiana
- godimento diritti civili e politici
- buona condotta morale
- età non inferiore a 30 anni e non superiore a 65
- titolo di studio media inferiore di primo grado.
Requisiti per CORTE
D'ASSISE D'APPELLO:
- cittadinanza italiana
- godimento diritti civili e politici
- buona condotta morale
- età non inferiore a 30 anni e non superiore a 65
- titolo di studio media di secondo grado.
|
Tipo di dichiarazione |
|
| 1) |
Domanda
di iscrizione all'albo dei giudici popolari |
formato
rtf |
| 2) |
Domanda
di iscrizione all'albo dei presidenti di seggio |
formato
rtf |
| 3) |
Domanda
per scrutatore |
formato
rtf |
| 4) |
Dichiarazione
sostitutiva per smarrimento tessera elettorale |
formato
rtf |
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MODULISTICA TASSE & TRIBUTI
Disponibili
sul sito le istruzioni per il pagamento dell'ICI con possibilità di
calcolare on-line quanto dovuto per l'abitazione principale
(fabbricati di cat. A/B/C [esclusi A10 e C1] e relative pertinenze).
VAI..
|
Tipo di dichiarazione |
|
| 1) |
Richiesta
di rimborso I.C.I. ai sensi dell’art.13 D.Lgs.504/1992 |
formato
doc |
| 2) |
Richiesta
variazione intestazione ai fini della Tassa smaltim.rifiuti
solidi urbani |
formato
doc |
| 3) |
Richiesta
cancellazione ai fini della Tassa smaltimento rifiuti solidi
urbani |
formato
doc |
| 4) |
Scheda
di denuncia Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani |
formato
doc |
| 5) |
Scheda
di denuncia Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani
(riduzione II° abit.) |
formato
doc |
| 6) |
Scheda
di denuncia Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani (unico
occupante) |
formato
doc |
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MODULISTICA AGRICOLTURA
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